循环经济助钢铁十年发展求创新——访沈阳炉料市场董事长李新泉
以经营废旧金属等炉料产品为主的沈阳炉料市场成立十年来，为钢铁企业提供了数量达千万吨之多的废钢铁原料。在促进“绿色钢铁”的进程中，该市场也把自身打造成为我国东北地区废钢铁行业的龙头企业、全国专业化炉料市场的龙头企业，在中国物资再生协会的全国物资回收行业销售额排名位居头一位。为探寻其发展轨迹，6月15日，本报记者采访了沈阳炉料市场董事长李新泉。
沈阳炉料市场是经沈阳商品市场规划管理委员会批准于2001年5月28日成立，由沈阳泉峰炉料市场经营管理有限公司管理运作的大型专业化炉料市场。李新泉表示：“沈阳炉料市场这十年来由弱到强的发展，是各级政府和各界朋友的亲切关怀、大力帮助的结果；也是我们在管理和经营模式上探索出五个创新———主动参与经营、成立市场法律事务处、引入电子商务、开展废钢铁加工配送、集约化经营的结果。”
主动参与经营，由单一管理向“管理+经营”模式转变
单纯靠租金收入，市场没有生命力！李新泉贴切地说：“传统的市场管理，业户是挣钱了，但挣不到大钱；市场也是小打小闹，不能做大做强。我们近几年开始探索，由传统的单一管理向‘市场管理+市场经营’的复合型市场模式转变，即市场管理方主动参与到经营中来，促进业户的发展和炉料市场的发展。”
该市场参与经营的方面包括废钢铁购、销，废钢铁加工、配送，废钢铁的再制造综合利用、场地租赁等。比如，在构成业户经营的废钢铁资源和销售渠道方面，当新入场业户经营有难度需要个别帮扶时，当市场形势不稳定影响到大多数业户的经营时，可以借助炉料市场的品牌优势、行业优势直接参与供方或求方的招投标。同时，该市场也为业户提供了可靠的销售基地或相关资源。早在2009年，该市场就与首钢、凌钢、宝钢等洽谈了废钢铁配送事宜；2010年，在本钢板材等企业为业户建立了稳定的销售基地。
李新泉介绍，该市场主动参与市场经营后，降低了业户的经营风险，受到业户欢迎，增强了凝聚力。同时也为该市场带来了收入，提高了影响力。2001年，该市场成立时占地5万平方米，可容纳400多个摊位。现在，该市场占地19万平方米，签约业户900余户，有5000余人从事经营活动，年物资交易量达200万吨以上，交易额近60亿元人民币，实现了从填补东北地区大型钢铁炉料市场的空白到全国规模大型专业化炉料市场的转变。
成立市场法律事务处，由一般管理向提高市场整体素质转变
经营废旧金属的炉料市场，一旦疏于管理，就会出现偷盗毁坏国家电力、铁路、市政等基础设施器材的犯罪分子来此销赃的现象。李新泉告诉记者：“成立市场法律事务处，由一般管理向提高市场整体素质转变，是我们促进市场业户知法懂法、依法经营的有益尝试。”
该市场成立之初就聘请1名律师为业户提供法律服务，2005年又成立法律顾问处。2009年得到公安、司法部门的大力支持，设立了法律事务处。法律事务处的职责是提高业户守法的自觉性、落实国家相关法律法规、维护业户合法权益，在业务上接受法院、公安部门的指导。比如，在业户发生外部欠款和法律纠纷时，为他们提供法律援助、代理业户维权；汇编印发国家和地方有关再生资源的法律法规文件发到业户手中，进行普及教育；外请法官和市场法律事务处人员相结合，为业户提供定期上课、现场咨询等服务。
法律事务处成立以来，从开展了向业户普及“经营活动要有依据、如何签订合同”等常识，到协助公安部门为被骗业户追讨50多万元货款等一系列活动，使该市场广大业户的法律意识大为增强，整体素质也得到提高。今年4月份，沈阳市治安大队领导来该市场检查指导工作，对设立法律事务处这一做法给予了好评。
引入电子商务，由传统交易向现代化交易模式转变
沈阳炉料市场成立十年来，积极探索的脚步从未停歇。
2002年，在传统现货交易的基础上，该市场自主创办了中国炉料信息网，现已发展成为大型、现代化、专业的炉料网站，开展了行业信息、资源供求、产品报价等多项优质服务，在与现货市场相互补充方面起到了积极作用。 中国炉料信息网的废钢铁网络市场的市场库存动态、市场交易动态两个界面上，可以免费、及时刊登现货市场信息，可以查阅供应方资源的品种、数量、价格及现货交易的进量、销量、库存等信息，方便废钢铁用户了解行情，也便于产废钢铁的企业找到买家。目前，该市场已与有上网条件的市场内业户签订合同，实现了网上销售。下一步，该市场将进一步发展新客户，包括产废钢铁的企业（矿山、装备制造业）、外省的企业，吸引他们共同应用中国炉料信息网平台，实现网上销售。
去年，该市场还与南宁（中国-东盟）商品交易所合作开展废钢电子商务，以沈阳炉料市场为基地，成立了南宁（中国-东盟）商品交易所东北大区总部，为进一步发展电子商务搭建了新的平台。
李新泉认为，由传统的现货交易向现货交易与电子商务相互融合，是废钢交易手段的新趋势。但这是一个渐进的过程。这里既有交易系统本身发展完善的问题，也有业户等市场相关层面接受程度的因素。
开展废钢铁加工配送，由简单集散向延伸产业链转变
早在5年前，沈阳炉料市场就引导业户开展废钢铁加工配送，由废钢铁的简单集散向延伸废钢铁产业链转变。李新泉回忆，当初业户对废钢铁加工配送并不理解。业户认为，废钢铁加工要投入设备、增加人工成本，实现销售的速度也慢。
在这种情况下，李新泉引导业户要先算“大账”：经过定尺、定质分类，打包机、切割加工后的废钢铁，属于优质、精品废钢。国家在政策上鼓励开展废钢铁加工配送。由于优质、精品废钢有利于稳定生产工艺和钢材质量，降低企业生产成本，提高资源利用率，应用废钢铁的钢铁企业用户也愿意使用优质、精品废钢。然后再算业户的“小账”：今后，随着市场对优质、精品废钢需求的增加，不搞废钢铁加工配送就会落后。而且，销售优质、精品废钢增值，其回报要比废钢铁加工配送一次性的设备投入高得多。
此后，沈阳炉料市场内搞废钢铁加工配送的业户逐渐增多了。2010年末，该市场业户拥有各类废钢铁加工设备1000余台，当年加工废钢铁压块约30万吨、剪切废钢约40万吨、切割废钢约40万吨，生产冷拉螺纹钢约2万吨，加工各种管材、容器、机械外壳等20余万吨。该市场与本钢板材股份有限公司等30家钢铁企业签订了长期废钢铁供货协议，于当年开始实施。2011年，该市场用户计划扩展到50多家，可实现年销售额70亿元。
实现集约化经营，由业户分散经营向增强市场综合实力转变
李新泉说：“增强炉料市场综合实力，要由业户的分散经营向市场的集约化经营转变，这是今年炉料市场的重点工作。”
李新泉分析了沈阳炉料市场的业户构成。过去有业户是倒骑驴走街串巷收购废钢铁，做的是小本生意。如今进入该市场后，许多业户经营还是靠各自为战。李新泉认为，这样下去不会有质的飞跃，实现市场的集约化经营才是炉料市场发展的方向。
实现集约化经营，首先要开通市场的“内部银行”，实现统一渠道对外结算。集约化，有利于业户的资金安全、降低经营风险、杜绝税源流失；有利于获得银行支持、改善自有资金经营的不足；有利于发展废钢铁配送，购置大型先进适用的装备，增强市场竞争力；有利于把沈阳炉料市场建成区域性废钢铁交易加工配送集团。
目前，该市场已经开始引导业户提高对集约化的认识，并分批次逐步推进集约化。下一步，该市场还将联合辽宁省及东北地区的各大废钢铁交易市场，打造一个规范化、多功能、综合性、环保型的废钢铁产业集群。
回顾沈阳炉料市场十年来历程，李新泉对市场的明天有着更大的期许———借助资本市场的东风、实现沈阳炉料市场上市，把废钢铁生意延伸到韩国、俄罗斯等周边国家。
来源：2011年6月23日《中国冶金报》